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占用、挖掘城市道路的审批

时间:2018-08-30 16:22:00来源:百色市市政管理局 作者:bsszglj
政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
占用、挖掘城市道路审批                                      
1 事项类型    行政许可  
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称 占用、挖掘城市道路审批
子项名称一    占用城市道路审批
子项名称二    挖掘城市道路审批
办理项名称     
5 权力来源 法律授权 R  法规授权 ¨ 规章授权 ¨   规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
2 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
... 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体 百色市市政管理局
9 实施主体
性质
法定机关 R 授权组织 ¨ 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构    百色市政务服务中心市政局窗口
11 联办机构 牵头单位  
配合单位  
12 办理地点 百色市西园路政务服务中心
13 交通指引     乘坐13路;17路途径政务服务中心,或乘坐17,8路车在市气象局下
14 办理时间     工作日:上午8:30 -12:00、下午15:00-17:30(夏)/14:30-17:00(冬)
15 是否容缺
受理
是 R             否 ¨
16 容缺时限     2个工作日
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨                     其他方式  R   现场        
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请 R 网上申请 R
19 预约办理 可预约  R                        不可预约 ¨
20 预约方式 电话预约 R 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 R 
预约电话:0776—2848993 微信公众号: 网址: 地址:市政务服务中心市政管理局窗口
21 办理形式 网上办理 R                                    现场办理 R
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0776—2848993
监督电话 0776—2850000
23 设定依据   《城市道路管理条例》(1996年6月4日国务院令第198号,2011年1月1日予以修改)第三十一条  因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。
第三十三条  因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。

 
24 实施对象  申请临时占用或挖掘城市道路的公民、企业法人、组织。
25 实施对象
性质
公民 R  法人 R 其他组织 R
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 £ 市级R  县级 R 乡级 ¨
27 权限划分 《城市道路管理条例》(1996年6月4日国务院令第198号,2011年1月1日予以修改)第三十一条  因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。
第三十三条  因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。

 
28 行使内容  百色市市政管理局负责百色市市区现状道路20m以上区域内挖掘城市道路及临时占用道路审批。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 R
30 办结时限 法定办结
时限
  45个工作日
现承诺办结
时限
    占道5个工作日;挖掘5个工作日
拟承诺办结
时限
  4个工作日
31 实施条件    《城市道路管理条例》第三十一条和第三十三条,行政审批的条件是:
(一)因特殊情况需要临时占用城市道路;
(二)因工程建设需要挖掘城市道路并经城市规划部门批准。
(三)已经取得市政工程行政主管部门和公安交通管理部门的审批手续;
(四)已经依法向市政工程行政主管部门交纳城市道路挖掘修复费。
 
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 临时占用、挖掘城市道路申请表 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 原件 1份 A4纸 必要 申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 签字盖章 附件2  
2 占用期间不损坏城市道路、占用期满及时清理占用现场、恢复城市道路原状等承诺书 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 签字盖章 附件3  
3 临时占用城市道路平面图,现场照片、占用期限公众公示和安全防范方案措施 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人 加盖申请人公章    
4 已经依法向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费的票据 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 加盖申请人公章    
1.2 城市规划行政主管部门批准文件和有关设计文件(含放线单、修复设计图) 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 加盖申请人公章    
1.3 安交通管理部门审批文件 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 签字盖章    
1.4 施工现场安全防护围挡设施方案;方案应包括告示牌设置及内容(项目名称、工期、功能、投资额、负责人及监督电话等) 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 签字盖章    
1.5 按批准的位置、面积、期限挖掘城市道路承诺书(原件) 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 签字盖章 附件4  
1.6 地下管线紧急抢修需要挖掘道路的,可以先行破路抢修。补办批准手续时,应提供在破路时已通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门的证明材料 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 签字盖章    
1.7 施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。
(1)供水:应提供城市供水部门出具的开挖范围内管网竣工图资料、与城市供水部门签订的设施安全保护协议、事故应急措施;
(2)排水:应提供城市排水部门出具的开挖范围内管网竣工图资料、与城市排水部门签订的设施安全保护协议、事故应急措施
(3)供气:燃气管理部门和规划、城建档案管理或管道燃气经营者等提供的地下燃气管线证明材料;挖掘范围内有管道燃气设施,应提供燃气管理部门出具的管道燃气设施安全保护范围内施工作业安全保护协议、事故应急预案及相关审批手续的备案表
《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 签字盖章 附件5  
1.8 已经依法向市政工程行政主管部门交纳城市道路挖掘修复费的票据 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 自备 签字盖章    
6 企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件、个人身份证 《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条、第三十四条和第三十五条 原件 1份 A4纸 必要 自备 签字盖章    
33 取消证明
材料情形
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
             
             
             
             
34 特殊环节 环节名称  
实施依据  
办结时限  
35 中介服务 服务名称  
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据  
36 审查方式
及标准
  1.审查方式:书面审查。标准如下:
(1)申请书(表)的审查标准
①申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;
②文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
③申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
④相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(2)证明文件等复印件的审查标准
①其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
②“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
③申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口工作人员 当场收件 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。  签发《收件清单表》或《一次性告知书》
受理 窗口工作人员 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 审批科工作人员 4个工作日 在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查 提出审查意见
决定 审批科科长 1个工作日 根据审查意见作出准予许可或不予许可决定 合格:准予许可
不合格:不予许可 
制证与送达 制证 窗口工作人员 1个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据决定结果制作决定文件或证照 批准:制作审批同意答复函;
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书
送达 窗口工作人员 1个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据申请人预留地址邮政寄或联系方式通知现场送决定文件或证照 送达申请人。
流程图 附件1
38 数量限制   无数量限制。
39 收费标准 是否收费 收费 R                  不收费 £
收费标准   附件6
收费依据     1.城市道路占用费:(建城[1993]410号)、(桂建城字[1994]38号)、(桂价涉字[1994]164号)。
2.城市道路挖掘修复费:(建城[1993]410号)、(桂建计字[2005]53号)。
支付方式 网上支付 R 现金支付 R           转账支付 R
40 办理公示 网上公示 R                         现场公示 R 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 £  年检 ¨ 不需年审或年检 £
42 办理进度查询途径 网上查询 R 电话查询 R
查询网址:广西一体化网上政务服务平台 查询电话:0776-2848993
43 结果名称 城市道路挖掘许可证、临时占道许可证(行政许可决定书)
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 R
附件7
45 办件类型 承诺件 R           即办件 ¨
46 运行系统    自治区政务服务通用软件系统
47 常见问题及
注意事项
问:因工程建设需要挖掘城市道路的,应如何办理审批手续?
答:(1)因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘,并应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施;竣工后,应当及时清理现场,通知市政工程行政主管部门检查验收。(2)经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的,应当提前办理变更审批手续。


 
48 责任事项     1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:依法对登记申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)。
4.送达责任:制作并送达行政许可证件,信息公开。
5.事后监管责任:建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。
49 追责情形     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:
1.没有法律、法规的依据,向企业收费的;
2.玩忽职守、滥用职权,徇私舞弊的;
3.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益的;
4.其他违反法律法规政策规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的, 可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51 行政诉讼     1、公民、法人或其他组织不服复议决定的, 可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不做决定的, 申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2、公民、法人或其他组织向人民法院提起诉讼的, 应当自知道或者应当知道做出行政行为之日起六个月内提出。
52 备注     
填写说明:
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相  关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
    6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称,并根据取消类型进行勾选;
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。

相关附件下载:
附件1:流程图

附件2:申请表

附件3:临时占道承诺书

附件4:挖掘协议书

附件5:开挖道路埋设通信管线问题征询函

附件6:收费标准

附件7:行政许可决定书

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